近日，《最高人民法院關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）已獲中央批準(zhǔn)，并于七月二十九日向社會(huì)發(fā)布實(shí)施。該意見是最高人民法院“建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制”課題研究成果，課題組自2007年開展研究工作，我會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)曹陽作為課題組成員參與了其中由中物協(xié)承擔(dān)的子課題“多元糾紛解決機(jī)制改革項(xiàng)目”的研究。

         在《意見》中，最高院首次明確了“行業(yè)調(diào)解組織”的法律地位，積極鼓勵(lì)并支持行業(yè)協(xié)會(huì)建立健全調(diào)解相關(guān)矛盾糾紛的職能和機(jī)制，《意見》第二部分促進(jìn)非訴訟糾紛解決機(jī)制的發(fā)展中規(guī)定“調(diào)解、裁決或者依法作出的其他處理具有法律效力”，“人民法院鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織、企事業(yè)單位等建立健全調(diào)解相關(guān)糾紛的職能和機(jī)制。”其次，《意見》明確了經(jīng)行業(yè)調(diào)解組織調(diào)解后達(dá)成的具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議的民事合同性質(zhì)，并規(guī)定經(jīng)行業(yè)調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，當(dāng)事人可以申請(qǐng)有管轄權(quán)的人民法院確認(rèn)其效力?！兑庖姟返诙糠謱?duì)定“經(jīng)商事調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織或者其他具有調(diào)解職能的組織調(diào)解后達(dá)成的具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議，經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章后，具有民事合同性質(zhì)。”“雙方當(dāng)事人可以不經(jīng)仲裁程序，根據(jù)本意見關(guān)于司法確認(rèn)的規(guī)定直接向人民法院申請(qǐng)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力。”《意見》的發(fā)布實(shí)施，進(jìn)一步確立和增強(qiáng)了行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)調(diào)解職能，為建立健全物業(yè)管理行業(yè)乃至全國(guó)各行各業(yè)糾紛調(diào)解機(jī)制提供了法律依據(jù)。《意見》在有效解決物業(yè)服務(wù)糾紛、構(gòu)建和諧物業(yè)管理以及提高物業(yè)管理協(xié)會(huì)公信力和影響力等方面都具有積極的意義。